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索 引 号:009050039/2020-00393

主题分类:财政、金融、审计

发文机关:州政府办

成文日期:2020-10-21

标  题:投资理财平台_投资理财的平台凉山州人民政府办公室关于印发凉山州金融支持稳企业保就业实施方案的通知

发文字号:凉府办函〔2020〕86号

发布日期:2020-10-21

凉山州人民政府办公室关于印发凉山州金融支持稳企业保就业实施方案的通知

发布日期:2020年10月21日 【字体:【打印本页】分享到:

凉山州人民政府办公室
关于印发凉山州金融支持稳企业保就业实施方案的通知

投资理财平台_投资理财的平台凉府办函〔2020〕86号


各县(市)人民政府,州级有关部门,有关单位:

投资理财平台_投资理财的平台《凉山州金融支持稳企业保就业实施方案》已经州政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

凉山州人民政府办公室     

投资理财平台_投资理财的平台2020年10月21日      

凉山州金融支持稳企业保就业实施方案

为坚决贯彻党中央、国务院以及省委省政府关于全面落实“六稳”“六保”工作任务的决策部署,进一步加大对重点企业、受困企业以及中小微企业的金融支持力度,切实满足各类市场主体生存发展的融资需求,助力实现稳企业保就业的工作目标,现结合我州实际制定以下实施方案。

一、主要目标

(一)市场主体融资支持和覆盖面明显提升。

将金融支持民营和小微企业作为支持稳企业保就业的重要抓手,推动2020年民营和小微企业融资实现“增量、降价、扩面、提质”,促进综合融资成本有效下降、有贷款余额的市场主体户数持续增长,提高小微企业首贷、信用贷和无还本续贷占比,提升制造业中长期贷款增速、重点行业及群体有效融资需求满足率。

投资理财平台_投资理财的平台(二)商业银行中小微企业金融服务能力持续提升。

辖内银行机构小微信贷业务条线成本分摊和收益分享机制不断优化、普惠金融内部考核权重有效提升、内部转移定价优惠力度持续加大,力争实现辖内普惠小微企业贷款“增速高于各项贷款同期增速、获贷户数持续增长”目标。

(三)金融支持稳企业保就业专项政策落地见效。

提高货币信贷政策资金使用率,央行再贷款再贴现、阶段性延期还本付息、普惠小微信用贷款支持计划等专项政策落地落实。

投资理财平台_投资理财的平台(四)金融服务配套政策系统性稳步提升。

投资理财平台_投资理财的平台加强部门间沟通协调,进一步畅通政策传导渠道,地方政府充分发挥信息共享、风险分担、融资增信、账款清欠等主体责任,推动金融服务相关配套机制进一步健全。

二、工作原则

投资理财平台_投资理财的平台(一)坚持市场化法治化原则。

投资理财平台_投资理财的平台发挥市场在资源配置中的决定性作用,由金融机构按照市场化原则自主决策。对接名单不具有强制性,不承诺名单内企业均能获得融资支持,不以行政命令强制金融机构对特定市场主体进行支持。优惠政策使用要符合法治化要求,维护正常金融、法治秩序,坚决防止企业和个人违规套利。

(二)坚持风险可控原则。

投资理财平台_投资理财的平台坚决守住金融风险防范底线,坚持救急救灾不救腐,重点支持无重大不良信用记录、严重经营问题、违法违规行为的市场主体。金融机构自主甄别企业融资风险,核算成本收益后合理确定风险溢价。

(三)坚持多方协作原则。

投资理财平台_投资理财的平台稳企业保就业坚持政府主导,充分发挥金融助推作用,加强金融政策与产业、财税、社保等政策的协调,增强政策实施的一致性、统筹性和协调性。金融支持不影响不干预各级政府及行业、企业主管部门的政策主体地位,不取代现有各级政府部门稳企业保就业举措。

三、支持对象

(一)按照企业优先序给予金融支持。

优先支持受疫情影响严重的市场主体,特别是中小微企业、个体工商户和农专合作社。加大支持对就业、产业竞争力、技术创新、投资消费拉动作用强或经济贡献度高的市场主体。侧重支持融资需求紧迫度高的市场主体。

(二)支持重点行业领域与重点群体。

重点行业领域:住宿餐饮、交通运输、文旅娱乐、外贸、食品生产等受疫情影响较大的行业,吸呐就业带动能力较强的领域以及粮食能源安全领域。重点群体:中小微企业、个体工商户、农专合作社以及有一定技术和市场优势的“专精特新”企业、行业龙头企业及其核心配套企业、重要产业链企业。对制造业关键环节或服务业经营确有困难的外资企业也要加大支持力度。在重点行业领域及群体得到充分支持的前提下,继续加大对清洁能源、战略资源、食品药品、装备制造和电子信息“4+1”现代工业体系,“大凉山”粮、畜、烟、果、薯、蔬、林、桑、药、花和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流“10+3”现代农业体系,商业贸易、现代物流、金融服务、文化旅游、电商信息、人力资源、特色餐饮和运动康养“八大现代服务业提升工程”的金融支持力度。

四、主要任务

投资理财平台_投资理财的平台(一)“企业走访升级+融资需求摸排”行动。

1.优化民营小微企业金融服务。指导银行机构落实“无贷户首贷培育,有贷户融资提升、渠道拓展、服务优化”要求,确保2020年末前完成“服务零距离·融资大畅通”金融服务专项名单内企业走访100%(其中现场走访不低于50%),通过走访对接落实好新贷、续贷、展期等针对性助企措施,努力实现“增量、降价、扩面、提质”目标。(责任部门:人行凉山州中心支行、州经济和信息化局、州市场监管局、州财政局、州金融工作局、州税务局)

投资理财平台_投资理财的平台2.建立重点对接实体清单。根据稳企业保就业的优先序和企业数量分布,将市场主体划分为三类,各行业、企业主管部门按照职责分别提供重点对接市场主体名单库。第一类:数量有限、可“一企一策”对接支持的大型企业和核心企业;第二类:有一定数量但可列举的规模以上企业;第三类:规模较小、数量众多的小微企业和个体工商户。重点对接主体名单信息条目主要包括:企业名称、统一社会信用代码、开户行、融资需求规模、联系人及联系方式、企业实际经营地址、所在行业、企业规模、所有制类型、纳税人登记状态、目前雇员人数、所属行业。(责任部门:州发展改革委、州经济和信息化局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局、州税务局)

投资理财平台_投资理财的平台3.开展名单校验。人行凉山州中心支行接收到相关部门以函件形式反馈的重点对接名单后,会商相关部门依托纳税、就业、征信、账户、外汇等信息对重点对接市场主体名单库进行筛查和调整,避免将严重失信、经营异常、贷款违约的失信企业及僵尸企业纳入名单。对各县(市)政府强烈要求救助的个别企业,由政府发挥救助主导作用,合理分担风险,会商州金融工作局、人行凉山州中心支行、凉山银保监分局指导金融机构按市场化原则给予融资支持。〔责任部门:人行凉山州中心支行、凉山银保监分局、各县(市)人民政府、州金融工作局、州税务局、州人力资源社会保障局〕

投资理财平台_投资理财的平台4.掌握金融需求及政策落地情况。根据金融支持稳企业保就业工作目标任务和优先序原则,组织金融机构按照重点对接市场主体名单库开展金融需求摸排。同时,加强经济金融运行形势分析,动态收集金融帮扶政策落地情况及存在的问题困难,密切监测法人银行信用风险变化情况、不良贷款延期暴露情况及流动性风险情况。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局)

(二)“融资对接服务+政策工具运用”行动。

投资理财平台_投资理财的平台1.开展线上线下融资对接。对重点对接名单内第一类、第二类市场主体,组织金融机构采取对接洽谈会、各类融资服务平台、定点联络定向服务方式做好专门融资对接服务。对第三类市场主体以及重点对接名单之外的市场主体,通过“天府信用通”、各金融机构网上融资平台、线下走访开展融资对接。提升融资对接覆盖面,遏制过度多头授信、重复授信,让更多符合条件的市场主体享受政策红利。针对线上融资对接效果不好的县域或行业,加强线下融资对接走访。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、州市场监管局)

2.解决融资对接难题。对未完成融资对接或对接效率低的名单内企业,要逐户分析瓶颈问题,区分金融机构自身能力不足(如审批权限、产品期限利率、尽职免责、抵质押担保方面)、相关部门配套不到位(如减税降费、政府性融资担保、风险补偿、产权登记流转交易、账款清欠方面)、企业自身风险过大(如亏损、失信、逃税、涉诉)各类情形,针对性提出解决措施。对融资增信不足(特别是银行机构承诺在企业获得担保增信后给予支持的)、抵质押登记无法办理(如固定资产权属清晰但未确权颁证、应收账款付款方不确认债权)等融资服务配套不到位的企业,及时函告或协商相关部门解决;对自身市场化融资能力不足的企业,记录情况并反馈有关部门,通过企业融资能力提升活动进行培育。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局)

3.用好融资政策工具。用好央行再贷款再贴现等货币政策工具,推动“稳保贷”尽快落地,帮助更多小微、民营、涉农、扶贫、劳动密集型企业等重点市场主体享受政策资金和财政贴息红利。督促金融机构加快落实金融支持中小微企业专项政策、普惠小微贷款阶段性延期还本付息“应延尽延”要求、普惠小微信用贷款支持政策;优化审批流程,规范业务收费,增加信贷投放,合理降低利率;为符合条件的创业就业主体和吸纳就业的企业提供创业担保贷款支持;推广应收账款质押融资,加大对产业链核心企业、行业龙头企业及其核心配套企业的信贷支持力度。推动核心企业加大账款清欠力度,推动政府机关、企事业单位和大中型企业做好应收账款担保融资债权关系确认,鼓励企业更多使用权责清晰的商业汇票。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、州发展改革委、州经济和信息化局、州财政局、州市场监管局、州人力资源社会保障局)

投资理财平台_投资理财的平台(三)“金融服务优化+配套政策完善”行动。

1.持续优化金融服务。鼓励金融机构为企业提供符合客户实际的账户全生命周期服务和更加便捷的结算服务。指导金融机构运用“天府信用通”平台获取企业融资需求信息,开展常态化融资对接。精准刻画市场主体信用画像,防止因不准确信用记录和信用评级评分问题影响企业融资。开展“信用+信贷”产品创新应用试点,充分运用信用信息提高市场主体融资获得的便利性。指导金融机构持续加大应收账款、商标权、知识产权、专利权、动产质押融资以及“银税互动”融资等金融产品创新。推进货物贸易外汇收支企业名录登记等业务实现网上办理,扩大货物贸易单证电子化适用范围。优化外商投资企业外汇资本结汇管理。指导金融机构创新汇率风险管理产品和解决方案,帮助企业健全汇率风险管理。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局)

投资理财平台_投资理财的平台2.完善配套政策措施。提高应急转贷资金和企业流动资金贷款风险补偿资金使用效率,解决企业贷款续接难题。完善增信分险机制,落实财金互动政策,做好“稳保贷”、骨干商贸流通企业贷款贴息以及金融机构贷款增量奖补审核工作。深化“政银企担”合作模式,扩大政策性融资担保机构放大倍数和融资担保规模,降低担保费率和反担保要求。培育社会守信氛围,改善营商环境,推动金融机构做好不良资产处置工作,严厉打击骗贷、逃废债行为,持续做好非法集资风险防控,努力维护金融生态环境和金融市场稳定。〔责任单位:人行凉山州中心支行、州发展改革委、州经济和信息化局、州财政局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局、州税务局、州人力资源社会保障局、州金融工作局、凉山银保监分局、各县(市)人民政府〕

(四)“政策宣传解读+考核评价优化”行动。

1.加强政策解读和产品宣介。印发政策汇编或“明白卡”,解决政策落实过程中职能部门不明白、银行企业不会用、社会公众不知晓的问题。组织金融机构编制产品手册和业务流程图,开展“进园区、进企业、进商圈”“送政策、送产品、送服务”活动,充分利用互联网、宣传单、公告牌持续宣传金融支持政策和特色信贷产品,扩大政策知晓面与实体受益面,加强正面舆论引导,防止受困企业“病急乱投医”,压缩中介、助贷机构的恶意套利空间。〔责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、各县(市)人民政府〕

投资理财平台_投资理财的平台2.优化考核评价机制。推动银行机构健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,在内部绩效考核中提高普惠小微业务权重,提高不良贷款考核容忍度,健全内部尽职免责和容错纠错机制,加大正向激励力度。督促辖内银行建立“一把手”负责的稳企业保就业工作专班,确保金融支持政策有效贯彻落实。(责任单位:凉山银保监分局、人行凉山州中心支行、州金融工作局)

五、保障措施

(一)建立协调机制。

投资理财平台_投资理财的平台做好稳企业保就业,是党中央国务院部署的重要工作,也是各经济管理部门当前的重要任务。各级各部门要切实提高政治站位,加强协调配合,扎实推进工作落实。要建立凉山州金融支持稳企业保就业工作协调机制,人行凉山州中心支行发挥牵头协调作用,及时收集工作推进中的困难问题,适时向州级相关部门、县(市)政府反馈或提请召开协调会议研究解决。属于金融机构政策执行不到位的,督导金融机构及时整改;属于地方政府部门配套政策不到位等非金融层面问题的,将企业名单和具体问题反馈相关部门或召开部门会议共同研究解决;属于州级有关部门难以解决且需要省级层面协调解决的问题,及时向省级有关部门汇报,争取支持。

(二)守住风险底线。

压实金融机构主体责任、县(市)政府属地风险处置责任和维稳第一责任以及金融管理部门监管责任,防范道德风险、合规风险、信用风险、流动性风险、虚假信贷风险,防止资金在金融系统空转,合理控制拨备覆盖率,合理认定不良贷款,合理为符合条件的企业调整还款期限结构;综合运用重组、追偿、核销、资产证券化等多种合理手段,加快不良资产分类处置,将盘活资金投向重点支持市场主体。

(三)加强监督管理。

做好稳企业保就业政策落实情况的监督工作,对不作为、慢作为、假作为进行问责,从严查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等违纪违法违规行为。加强数据质量管理,防止弄虚作假和道德风险。

相关解读:我州印发《凉山州金融支持稳企业保就业实施方案》

       图解:凉山州金融支持稳企业保就业实施方案

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凉山州人民政府办公室关于印发凉山州金融支持稳企业保就业实施方案的通知

发布日期: 2020-10-21

凉山州人民政府办公室
关于印发凉山州金融支持稳企业保就业实施方案的通知

投资理财平台_投资理财的平台凉府办函〔2020〕86号


投资理财平台_投资理财的平台各县(市)人民政府,州级有关部门,有关单位:

《凉山州金融支持稳企业保就业实施方案》已经州政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

凉山州人民政府办公室     

2020年10月21日      

凉山州金融支持稳企业保就业实施方案

为坚决贯彻党中央、国务院以及省委省政府关于全面落实“六稳”“六保”工作任务的决策部署,进一步加大对重点企业、受困企业以及中小微企业的金融支持力度,切实满足各类市场主体生存发展的融资需求,助力实现稳企业保就业的工作目标,现结合我州实际制定以下实施方案。

一、主要目标

投资理财平台_投资理财的平台(一)市场主体融资支持和覆盖面明显提升。

投资理财平台_投资理财的平台将金融支持民营和小微企业作为支持稳企业保就业的重要抓手,推动2020年民营和小微企业融资实现“增量、降价、扩面、提质”,促进综合融资成本有效下降、有贷款余额的市场主体户数持续增长,提高小微企业首贷、信用贷和无还本续贷占比,提升制造业中长期贷款增速、重点行业及群体有效融资需求满足率。

(二)商业银行中小微企业金融服务能力持续提升。

投资理财平台_投资理财的平台辖内银行机构小微信贷业务条线成本分摊和收益分享机制不断优化、普惠金融内部考核权重有效提升、内部转移定价优惠力度持续加大,力争实现辖内普惠小微企业贷款“增速高于各项贷款同期增速、获贷户数持续增长”目标。

投资理财平台_投资理财的平台(三)金融支持稳企业保就业专项政策落地见效。

提高货币信贷政策资金使用率,央行再贷款再贴现、阶段性延期还本付息、普惠小微信用贷款支持计划等专项政策落地落实。

(四)金融服务配套政策系统性稳步提升。

加强部门间沟通协调,进一步畅通政策传导渠道,地方政府充分发挥信息共享、风险分担、融资增信、账款清欠等主体责任,推动金融服务相关配套机制进一步健全。

二、工作原则

投资理财平台_投资理财的平台(一)坚持市场化法治化原则。

发挥市场在资源配置中的决定性作用,由金融机构按照市场化原则自主决策。对接名单不具有强制性,不承诺名单内企业均能获得融资支持,不以行政命令强制金融机构对特定市场主体进行支持。优惠政策使用要符合法治化要求,维护正常金融、法治秩序,坚决防止企业和个人违规套利。

(二)坚持风险可控原则。

坚决守住金融风险防范底线,坚持救急救灾不救腐,重点支持无重大不良信用记录、严重经营问题、违法违规行为的市场主体。金融机构自主甄别企业融资风险,核算成本收益后合理确定风险溢价。

(三)坚持多方协作原则。

投资理财平台_投资理财的平台稳企业保就业坚持政府主导,充分发挥金融助推作用,加强金融政策与产业、财税、社保等政策的协调,增强政策实施的一致性、统筹性和协调性。金融支持不影响不干预各级政府及行业、企业主管部门的政策主体地位,不取代现有各级政府部门稳企业保就业举措。

三、支持对象

(一)按照企业优先序给予金融支持。

优先支持受疫情影响严重的市场主体,特别是中小微企业、个体工商户和农专合作社。加大支持对就业、产业竞争力、技术创新、投资消费拉动作用强或经济贡献度高的市场主体。侧重支持融资需求紧迫度高的市场主体。

(二)支持重点行业领域与重点群体。

投资理财平台_投资理财的平台重点行业领域:住宿餐饮、交通运输、文旅娱乐、外贸、食品生产等受疫情影响较大的行业,吸呐就业带动能力较强的领域以及粮食能源安全领域。重点群体:中小微企业、个体工商户、农专合作社以及有一定技术和市场优势的“专精特新”企业、行业龙头企业及其核心配套企业、重要产业链企业。对制造业关键环节或服务业经营确有困难的外资企业也要加大支持力度。在重点行业领域及群体得到充分支持的前提下,继续加大对清洁能源、战略资源、食品药品、装备制造和电子信息“4+1”现代工业体系,“大凉山”粮、畜、烟、果、薯、蔬、林、桑、药、花和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流“10+3”现代农业体系,商业贸易、现代物流、金融服务、文化旅游、电商信息、人力资源、特色餐饮和运动康养“八大现代服务业提升工程”的金融支持力度。

四、主要任务

投资理财平台_投资理财的平台(一)“企业走访升级+融资需求摸排”行动。

1.优化民营小微企业金融服务。指导银行机构落实“无贷户首贷培育,有贷户融资提升、渠道拓展、服务优化”要求,确保2020年末前完成“服务零距离·融资大畅通”金融服务专项名单内企业走访100%(其中现场走访不低于50%),通过走访对接落实好新贷、续贷、展期等针对性助企措施,努力实现“增量、降价、扩面、提质”目标。(责任部门:人行凉山州中心支行、州经济和信息化局、州市场监管局、州财政局、州金融工作局、州税务局)

2.建立重点对接实体清单。根据稳企业保就业的优先序和企业数量分布,将市场主体划分为三类,各行业、企业主管部门按照职责分别提供重点对接市场主体名单库。第一类:数量有限、可“一企一策”对接支持的大型企业和核心企业;第二类:有一定数量但可列举的规模以上企业;第三类:规模较小、数量众多的小微企业和个体工商户。重点对接主体名单信息条目主要包括:企业名称、统一社会信用代码、开户行、融资需求规模、联系人及联系方式、企业实际经营地址、所在行业、企业规模、所有制类型、纳税人登记状态、目前雇员人数、所属行业。(责任部门:州发展改革委、州经济和信息化局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局、州税务局)

投资理财平台_投资理财的平台3.开展名单校验。人行凉山州中心支行接收到相关部门以函件形式反馈的重点对接名单后,会商相关部门依托纳税、就业、征信、账户、外汇等信息对重点对接市场主体名单库进行筛查和调整,避免将严重失信、经营异常、贷款违约的失信企业及僵尸企业纳入名单。对各县(市)政府强烈要求救助的个别企业,由政府发挥救助主导作用,合理分担风险,会商州金融工作局、人行凉山州中心支行、凉山银保监分局指导金融机构按市场化原则给予融资支持。〔责任部门:人行凉山州中心支行、凉山银保监分局、各县(市)人民政府、州金融工作局、州税务局、州人力资源社会保障局〕

4.掌握金融需求及政策落地情况。根据金融支持稳企业保就业工作目标任务和优先序原则,组织金融机构按照重点对接市场主体名单库开展金融需求摸排。同时,加强经济金融运行形势分析,动态收集金融帮扶政策落地情况及存在的问题困难,密切监测法人银行信用风险变化情况、不良贷款延期暴露情况及流动性风险情况。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局)

投资理财平台_投资理财的平台(二)“融资对接服务+政策工具运用”行动。

1.开展线上线下融资对接。对重点对接名单内第一类、第二类市场主体,组织金融机构采取对接洽谈会、各类融资服务平台、定点联络定向服务方式做好专门融资对接服务。对第三类市场主体以及重点对接名单之外的市场主体,通过“天府信用通”、各金融机构网上融资平台、线下走访开展融资对接。提升融资对接覆盖面,遏制过度多头授信、重复授信,让更多符合条件的市场主体享受政策红利。针对线上融资对接效果不好的县域或行业,加强线下融资对接走访。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、州市场监管局)

投资理财平台_投资理财的平台2.解决融资对接难题。对未完成融资对接或对接效率低的名单内企业,要逐户分析瓶颈问题,区分金融机构自身能力不足(如审批权限、产品期限利率、尽职免责、抵质押担保方面)、相关部门配套不到位(如减税降费、政府性融资担保、风险补偿、产权登记流转交易、账款清欠方面)、企业自身风险过大(如亏损、失信、逃税、涉诉)各类情形,针对性提出解决措施。对融资增信不足(特别是银行机构承诺在企业获得担保增信后给予支持的)、抵质押登记无法办理(如固定资产权属清晰但未确权颁证、应收账款付款方不确认债权)等融资服务配套不到位的企业,及时函告或协商相关部门解决;对自身市场化融资能力不足的企业,记录情况并反馈有关部门,通过企业融资能力提升活动进行培育。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局)

3.用好融资政策工具。用好央行再贷款再贴现等货币政策工具,推动“稳保贷”尽快落地,帮助更多小微、民营、涉农、扶贫、劳动密集型企业等重点市场主体享受政策资金和财政贴息红利。督促金融机构加快落实金融支持中小微企业专项政策、普惠小微贷款阶段性延期还本付息“应延尽延”要求、普惠小微信用贷款支持政策;优化审批流程,规范业务收费,增加信贷投放,合理降低利率;为符合条件的创业就业主体和吸纳就业的企业提供创业担保贷款支持;推广应收账款质押融资,加大对产业链核心企业、行业龙头企业及其核心配套企业的信贷支持力度。推动核心企业加大账款清欠力度,推动政府机关、企事业单位和大中型企业做好应收账款担保融资债权关系确认,鼓励企业更多使用权责清晰的商业汇票。(责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、州发展改革委、州经济和信息化局、州财政局、州市场监管局、州人力资源社会保障局)

(三)“金融服务优化+配套政策完善”行动。

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2.完善配套政策措施。提高应急转贷资金和企业流动资金贷款风险补偿资金使用效率,解决企业贷款续接难题。完善增信分险机制,落实财金互动政策,做好“稳保贷”、骨干商贸流通企业贷款贴息以及金融机构贷款增量奖补审核工作。深化“政银企担”合作模式,扩大政策性融资担保机构放大倍数和融资担保规模,降低担保费率和反担保要求。培育社会守信氛围,改善营商环境,推动金融机构做好不良资产处置工作,严厉打击骗贷、逃废债行为,持续做好非法集资风险防控,努力维护金融生态环境和金融市场稳定。〔责任单位:人行凉山州中心支行、州发展改革委、州经济和信息化局、州财政局、州农业农村局、州商务局、州市场监管局、州税务局、州人力资源社会保障局、州金融工作局、凉山银保监分局、各县(市)人民政府〕

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投资理财平台_投资理财的平台1.加强政策解读和产品宣介。印发政策汇编或“明白卡”,解决政策落实过程中职能部门不明白、银行企业不会用、社会公众不知晓的问题。组织金融机构编制产品手册和业务流程图,开展“进园区、进企业、进商圈”“送政策、送产品、送服务”活动,充分利用互联网、宣传单、公告牌持续宣传金融支持政策和特色信贷产品,扩大政策知晓面与实体受益面,加强正面舆论引导,防止受困企业“病急乱投医”,压缩中介、助贷机构的恶意套利空间。〔责任单位:人行凉山州中心支行、州金融工作局、凉山银保监分局、各县(市)人民政府〕

投资理财平台_投资理财的平台2.优化考核评价机制。推动银行机构健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,在内部绩效考核中提高普惠小微业务权重,提高不良贷款考核容忍度,健全内部尽职免责和容错纠错机制,加大正向激励力度。督促辖内银行建立“一把手”负责的稳企业保就业工作专班,确保金融支持政策有效贯彻落实。(责任单位:凉山银保监分局、人行凉山州中心支行、州金融工作局)

五、保障措施

(一)建立协调机制。

做好稳企业保就业,是党中央国务院部署的重要工作,也是各经济管理部门当前的重要任务。各级各部门要切实提高政治站位,加强协调配合,扎实推进工作落实。要建立凉山州金融支持稳企业保就业工作协调机制,人行凉山州中心支行发挥牵头协调作用,及时收集工作推进中的困难问题,适时向州级相关部门、县(市)政府反馈或提请召开协调会议研究解决。属于金融机构政策执行不到位的,督导金融机构及时整改;属于地方政府部门配套政策不到位等非金融层面问题的,将企业名单和具体问题反馈相关部门或召开部门会议共同研究解决;属于州级有关部门难以解决且需要省级层面协调解决的问题,及时向省级有关部门汇报,争取支持。

(二)守住风险底线。

压实金融机构主体责任、县(市)政府属地风险处置责任和维稳第一责任以及金融管理部门监管责任,防范道德风险、合规风险、信用风险、流动性风险、虚假信贷风险,防止资金在金融系统空转,合理控制拨备覆盖率,合理认定不良贷款,合理为符合条件的企业调整还款期限结构;综合运用重组、追偿、核销、资产证券化等多种合理手段,加快不良资产分类处置,将盘活资金投向重点支持市场主体。

(三)加强监督管理。

投资理财平台_投资理财的平台做好稳企业保就业政策落实情况的监督工作,对不作为、慢作为、假作为进行问责,从严查处权力寻租、利益输送、徇私舞弊等违纪违法违规行为。加强数据质量管理,防止弄虚作假和道德风险。

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